党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出:“推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。”人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,以“人工智能+”赋能千行百业,加快构建现代化产业体系,是推动经济高质量发展的必然选择。当前,广西正处在产业转型升级的关键时期。通过人工智能技术的深度应用,广西有望打破发展壁垒,优化资源配置,推动产业升级,为区域经济社会发展提供强有力的支撑。
加速产业智能化,打造集群效应
推动传统产业智能升级。传统产业智能升级是提升产业竞争力和应对市场变化的关键。广西应加快传统产业智能化转型升级,特别是在农业、制造业等优势领域,推广智能技术、建设智能工厂等,以提升生产效率、产品质量并增强整体竞争力。在农业方面,应推动农业与人工智能深度融合,打造富有广西特色的智慧农业。通过智能化设备和大数据分析提高农业生产的效率与可持续性,提升农产品质量和产量,实现高效的资源管理和环境保护。在制造业方面,政府应鼓励企业建设智能制造平台,推动生产自动化和智能化进程,优化供应链和物流系统,利用大数据和人工智能技术提升生产灵活性,缩短响应时间,增强竞争力。
打造人工智能产业集群。良好的产业生态是人工智能技术快速落地应用的有效保障。应依托“人工智能+”战略,着力打造以人工智能为核心的产业集群,推动不同产业之间的深度融合与协同发展,发挥区域产业基础优势。建设产业园区、创新孵化器,吸引高科技企业、科研机构和投资机构入驻,形成一个完整且具有竞争力的产业链,推动人工智能技术在各行业的广泛应用与普及;集聚优势资源,促进技术创新、应用推广与市场发展,提升广西在全球人工智能产业的竞争力。通过鼓励跨领域、跨行业的合作,打破信息壁垒和发展瓶颈,推动人工智能技术在更多领域上的深度应用。
加强产学研融合,激发创新动力
创建高水平创新平台。创建高水平创新平台是推动科技创新、产业转型和提升竞争力的核心途径。依托高校科研优势,建设人工智能实验室与研究中心,充分用好区内各相关高校的科研资源,积极与区外知名高校加强合作,聚焦前沿技术研究,推动人工智能核心技术突破。成立人工智能技术研究院,政府牵头推动企业、高校和科研院所联合成立研究院,围绕广西特色产业需求开展技术攻关,助力产业转型与智能化升级。加快人工智能领域的重大项目建设,搭建中国—东盟人工智能合作平台,依托中国—东盟红水河新能源数据中心等重大项目,建设服务国内国际双循环的人工智能平台,推动区域创新合作与跨境数据流动。
促进科技成果转化。加快科技成果转化机制的建设,有助于打通技术创新与产业化之间的“最后一公里”。可通过设立新一代人工智能重大科技专项,支持核心技术的突破与应用,推动科研成果迅速转化为市场可用的产品和技术,进一步提升行业竞争力。打造人工智能技术转移中心和技术交易平台,推动科研成果从实验室走向市场,缩短技术研发与产业化之间的距离,促进科技创新在实际生产中的广泛应用。此外,完善科技成果转化的激励机制,对成功实现产业化的项目给予政策支持和奖励,激发科研人员的创新积极性,形成良性循环,促进科技创新与产业发展的深度融合。
加强人才队伍建设。人工智能产业的快速发展离不开高素质、高技能的人才队伍。应广开门路吸引人才。加快推进中国—东盟人才试验区方案出台,探索建设东盟数字人才合作试验区,通过举办中国(广西)—东盟人工智能大会等活动,吸引国内外高端人才,促进跨境人才流动。加大力度培养人才。依托广西高校和职业院校开设人工智能相关专业,培养符合市场需求的技术研发和应用型人才。鼓励企业与高校联合开展“订单式”人才培养,推动校企合作,满足产业发展的多元化人才需求。千方百计留住人才。为高层次人工智能人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠待遇,降低生活成本,增强人才的归属感与稳定性。建立长效机制,通过创新创业支持和发展平台,为人才提供更多的成长空间和职业发展机会,进一步优化人工智能产业的人才生态。
优化政策环境,升级基础设施
制定专项发展规划。确保各项政策措施有序推进,是推动产业高效发展的关键。一是明确发展目标,分阶段推进实施。先期聚焦完善基础设施和培育龙头企业,注重技术突破和产业集群建设,最终实现人工智能与实体经济的深度融合。二是聚焦重点领域,推动“人工智能+”深度融合。围绕农业、制造、医疗、旅游等领域,深化人工智能技术的行业应用,提升产业效率和服务水平。同时,面向东盟开放发展重点领域,启动一批行业垂直应用研发项目,推动人工智能技术在跨境贸易、智慧城市等场景中的创新应用。三是搭建供需对接平台,推进多场景创新应用。推动智能政务、智慧交通、智能城市管理落地,探索建立中国—东盟数据跨境流动试验区,促进人工智能国际化应用,构建开放共享的合作生态。
加大政策扶持力度。为促进人工智能产业的快速发展,进一步加大政策扶持力度势在必行。设立专项基金,支持人工智能技术在农业、制造业等领域的应用,推动地方企业技术创新与转型升级。采取政策引导,鼓励本地企业在研发环节的投入,特别是在技术成果转化与应用的过程中,降低企业的研发风险。加强政府与企业的合作,在人工智能产业的关键技术领域,促进企业与科研机构的紧密合作,激发市场活力。引导金融机构加强对人工智能行业的资金支持,优化融资渠道和方式,改善融资环境,为人工智能企业提供资金保障。
加快新型设施建设。新型设施建设是人工智能技术发展的基石。应强化通信枢纽建设,提升区域联通能力,推进南宁国际通信业务出入口局建设,力争在2025年底前建成并投入使用,从而提升区域通信能力,优化跨境数据交互环境,促进数据流动与信息互联。在此基础上,布局高效算力,打造东盟数字引擎,依托已建成的算力基础设施,与华为、润建等行业龙头企业合作,共建面向东盟的数据中心和云计算平台,优化算力资源配置,降低企业智能化应用成本,推动人工智能技术广泛应用。
重视伦理与安全保障。随着人工智能技术的不断普及,人工智能伦理和安全问题也日益成为公众和政府关注的重点,在加速推动人工智能产业发展的同时,必须加强伦理和安全的监管。制定相关政策和法规,确保技术的开发和应用符合社会伦理标准,避免技术滥用和潜在的负面影响。加强对技术安全性的评估和监管,尤其是在数据隐私、网络安全等方面,确保用户和社会的合法利益不受侵害。注重对企业和科研机构的伦理、法规培训,提高他们在技术开发过程中对社会责任的认识,确保技术发展与社会发展需求相匹配,真正实现技术创新与社会责任的并行发展。(庄文斌 黄熙宇 作者单位:广西产学研科学研究院)
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