科创赋能玉林蝶变 “十四五”科技答卷书写高质量发展新篇章

“十四五” 以来，“新质生产力”“科技自立自强” 等新提法相继涌现，为地方科技发展指明了方向。玉林市紧扣国家战略部署，锚定产业升级需求，通过高能级平台搭建、关键核心技术攻关，推动科技创新从单点突破迈向系统能力提升，为玉林经济社会高质量发展注入强劲动能。

锚定新质生产力培育 筑牢产业创新核心根基

“十四五” 期间，国家提出发展新质生产力的重大部署，强调以科技创新推动产业升级。玉林市聚焦这一核心要求，构建 “科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业” 梯次培育体系，推动企业成为创新决策、研发投入、成果转化的核心主体。

玉林市始终把企业创新主体培育作为重中之重，通过政策精准滴灌和梯度培育，让科技型企业从“雨后春笋”成长为“森林方阵”。“十四五”期间，全市科技型中小企业累计评价入库1278家，高新技术企业保有量达到133家，广西瞪羚企业4家，高新技术企业保有量比“十三五”期末增加56.47%。2024年，全市高新技术企业销售收入355.56亿元，同比增长16.81%，工业总产值347.35亿元，同比增长30.62%，其中2亿元以上高新技术企业达到28家，比“十三五”期末增加64.7%，创新驱动的经济效益持续凸显。

在研发投入方面，玉林市交出了亮眼成绩单。2021、2022年度规上工业企业中有研发活动企业占比增幅稳居全区前列。2023年更是实现重大突破，全社会研发投入13.7亿元，同比增长44.4%，研发投入增速与研发强度增长均位列全区第一，规上工业企业对全社会研发投入贡献率达92.75%，高于全区24.7个百分点。

“这样的增速背后，是我们对企业研发的全方位支持，从经费补助到政策引导，让企业敢于投、愿意投、舍得投。” 玉林市科学技术局党组书记、局长蔡桂全表示。

关键金属作为战略性新兴产业的重要支撑，玉林市重点布局锂电新能源材料等领域，推动关键金属产业集群化发展。凭借被纳入北部湾临港产业带的战略定位，以龙潭产业园区为载体，推进锂电新能源材料一体化智能制造基地等重大项目落地，柳钢中金500万吨镍铁冶炼项目顺利投产，为新能源产业发展提供了坚实的原材料保障。宸宇新材料在特种石墨、再生石墨等锂电池负极材料领域取得重要研发成果，为关键金属的下游应用开辟了新路径。

发力前沿技术攻关 开辟转型升级新赛道

玉林市通过在重点领域的前瞻布局与集中突破，推动多项关键核心技术取得重大进展，实现了创新能级的全面提升。

人工智能产业的崛起成为玉林科技发展的一大亮点。为贯彻国家、自治区人工智能发展战略，玉林市迅速成立人工智能技术创新中心、 “人工智能 +” 离岸科创高地等平台，更是出台人工智能发展科技创新专项方案，系统谋划产业创新布局。推动玉柴建成智慧工厂，玉柴主导的 “动力装备行业大模型研发与应用示范” 获自治区揭榜挂帅立项，9个标杆应用场景成功落地。更值得一提的是，玉林推动建设人形机器人实验室与具身智能算力基地，实现农林领域人形机器人技术突破性应用，同时储备数字化改造、“AI +应用” 等重点科技项目23个。“人工智能不仅要赋能工业制造，更要扎根地方特色产业，这些技术突破让我们看到了智慧农业、智能制造的广阔前景。” 玉林市人工智能技术创新中心负责人说。

传统产业作为经济“压舱石”，其改造升级是新质生产力发展的根基。在装备制造领域，玉林企业持续发力。在“尖锋”行动项目的支持下，玉柴集团自主研制出全球首款混合动力电驱无级变速动力总成，研发的中国首台燃氢发动机成功适配城市客车、环卫等多个领域，3个产品获评广西国内首台（套）重大技术装备。此外，搭载玉柴增程器系统的全球首创“敖钦”新型消防灭火无人机成功问世，展现了玉林科技的硬实力。

“十四五” 期间，玉林市获广西科技计划项目立项1011项，累计获广西科学技术奖48项，较“十三五”期间增长26.32%，突破新技术63项。技术合同交易2470项，成交额较“十三五”末累计增加336亿元、增长约970%。玉柴连续六年蝉联广西科学技术奖一等奖，本地配套率提升至52%，一系列成果彰显了玉林在关键技术领域的创新实力。

建强高能级创新平台 打通成果转化“最后一公里”

“十四五” 规划中明确提出要优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位，构建体系化、任务型创新联合体。

玉林市以此为指引，全力推进高能级科技创新平台建设，打通科技成果从实验室到生产线的 “最后一公里”。

2025年11月，玉林实验室正式挂牌成立，成为玉林科研攻关的核心载体。该实验室聚焦新材料、中医药（香料）、绿色食品、纺织服装等重点方向，整合玉林师范学院、华友等高校和企业的科研资源，形成 “基础研究—应用开发—中试转化” 的完整链条。

作为创新成果转化的重要枢纽，在国家级科技企业孵化器基础上，玉林市创新打造“玉林智谷” 科技创新港。该科创港整合了成果转移转化区域中心、聚才融智平台、科技企业孵化基地等功能，与玉林实验室形成协同效应，为科技成果转化提供场地支撑、设备共享和政策扶持。“科创港就是要打造‘玉林的中关村’，让科研人员安心搞研发，让企业便捷做转化。” 玉林市中小企业科技创新孵化服务中心负责人表示。目前，已引进59家企业入驻开展研发、中试与生产，企业累计实现营业收入超50亿元。

“十四五” 期间，全市科技创新平台累计达368家，新增国家级1家、自治区级48家、市级63家，其中自治区级创新平台比“十三五”期末翻一番，平台能级显著提升。玉林市中小企业科技创新孵化服务中心成为玉林市首家获备案的国家级科技企业孵化器；广西低碳智能动力实验室作为广西最高水平的科技研发平台，撬动核心企业研发投入超过1.5亿元；加上玉林实验室、科技创新港，以及新增自治区级概念验证中心，共同构成了覆盖“基础研究—技术攻关—成果转化—企业孵化”的多层次、全覆盖创新平台网络。

聚才引智激活动能 创新生态持续优化

人才是科技创新的第一资源。为呼应国家 “深化人才发展体制机制改革” 的要求，玉林市创新推出 “周转编制 + 协议工资” 引才模式，打破人才引进的体制壁垒。“十四五” 期间，累计引进高层次人才44人，全职或柔性引进国内外创新型人才和团队230个。

为让人才引得进、留得住、用得好，玉林打造了全区首个设区市级科技产业创新智库实体——“两湾” 产业融合科技创新智库，集聚国务院政府特殊津贴专家等国家级、自治区级人才超200人入库。同时聘请4名专家担任科技顾问，设立9家科技型企业 “博士服务站”，让高端人才直接对接企业技术需求。“玉林的引才政策很有诚意，这里的产业需求与我的研究方向高度契合，让我能真正发挥价值。” 华南理工大学教授李烈军表示。

在体制机制改革方面，玉林市同样动作频频。贯彻国家 “改革科技重大专项实施方式” 的要求，“十四五”以来，玉林还出台一系列举措增强企业在研发投入、成果转化、技术攻关等方面的主体地位。同时，牵头组建“玉林市科技成果转化基金”，在全区率先探索创建强制执行无申请终止科研项目财政资金追回工作的“玉林模式”；指导玉林师范学院、玉林市农业科学院等进行科技成果评价改革，并获自治区列入首批广西科技成果评价改革试点单位。这些举措得到了自治区以及国家层面认可，其打造科技营商环境的做法获《全国优化营商环境简报》单篇刊登推广。

开放合作是提升创新能级的重要路径。玉林市坚持 “研发在外、玉林制造” 理念，建设“科创飞地”6家，并与湛江市、茂名市签订科技创新合作协议。联合广东博士创新发展促进会等机构，建成“科技型企业博士服务站”9家，柔性引进专家团队9个，为科技型初创企业和团队提供了智力支持与创新辅导。“我们通过搭建开放合作桥梁，让玉林的创新主体与科技创新先进地区高效联动，实现优势互补、共赢发展。” 玉林市科学技术局成果转化与交流合作科科长、四级调研员莫发坤说。

科技惠民暖人心 创新成果惠及民生福祉

“十四五” 期间，国家强调科技创新要面向人民生命健康、乡村振兴等重大需求。玉林市推动科技创新与民生保障深度融合，让科技成果真正走进百姓生活。

在乡村振兴领域，1200多名乡村科技特派员扎根一线，通过构建起覆盖6个县团、32个产业组的服务体系，开展精准组团服务，累计服务农业产业超6万人次，培训农户15万余人次。北流市作为创新驱动乡村产业振兴试点，已建立3个沉香科技示范基地，在科技支撑下发展沉香种植面积达6万亩，开发精油、线香等多种产品，年产值达2.9亿元。在民生服务领域，玉林市首个医疗卫生领域自治区科技重大专项 “院前院中院后连续服务模式构建及产业发展” 落地实施。全区首个地市级科技文化园、玉林市科技馆相继开放，推动公民科学素质持续提升。“十四五” 期间，全市医疗机构登记科技成果350多项，占比超24%。

站在 “十四五” 收官与“十五五” 谋划的关键节点，玉林市科学技术局已交出一份沉甸甸的创新答卷。未来，玉林市将以深化科技创新体制改革为核心引擎，锚定高水平科技自立自强目标，持续做强人工智能、关键金属等重点产业集群，推动科技创新与产业创新深度融合，为发展新质生产力、建设创新型玉林注入磅礴持久的科技动能！（钟舒琪）