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广西壮族自治区科学技术普及条例

（草案征求意见稿）

第一条【目的与依据】为了深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强科学技术普及工作，提高公民科学文化素质，推动经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》等法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本条例适用于本自治区行政区域内普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。

开展科学技术普及（以下简称科普），应当采取公众易于接触、理解、接受、参与的方式。

第三条【基本原则】坚持中国共产党对科普事业的全面领导，重大事项应当及时向同级党委报告。

科普工作应当坚持政府推动、社会协同、公众参与、资源共享、开放合作的原则，内容和形式要因地制宜、与时俱进，注重群众性、社会性、经常性。

第四条【法律义务】自治区应当把科普放在与科技创新同等重要的位置，充分发挥科普在一体推进教育科技人才事业发展中的作用。

科普是全社会的共同责任。国家机关、武装力量、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织和科技工作者有依法开展科普工作的义务。

第五条【联席会议制度】县级以上人民政府应当建立健全科普工作联席会议制度，统筹协调本行政区域内科普工作。科普工作联席会议由同级科学技术行政部门负责召集和承担日常工作。

第六条【合作交流】自治区人民政府及有关部门应当支持科普工作的对外合作和交流，支持将科普工作有机融入东西部协作和对口支援，加强与东盟国家及其他国内外地区在科普资源开发、信息共享、人才交流等方面协作联动。

支持高等学校、职业学校、科研机构、科普组织等组建专业性科普联盟，推动科普资源共建共享和交流合作。

第七条【部门职责】各级人民政府应当加强对科普工作的领导，将科普工作纳入国民经济和社会发展相关规划。

科学技术行政部门负责对本区域内科普工作的统筹规划、组织协调、政策引导和督促检查，制定本区域内科普工作的总体规划和工作计划，推动科普工作创新发展。

发展改革、教育、工业和信息化、民宗、公安、财政、民政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、应急管理、国有资产、市场监管、广电、体育、林业、园区、海洋、地震、气象、海关、消防、市政和园林等有关部门和工会、共青团、妇联、税务、人民银行、科学院、农科院、社科院等单位，应当按照各自职责，开展相应主题的科普活动。

第八条【科协职责】科学技术协会是科普工作的主要社会力量，牵头实施全民科学素质行动，组织开展群众性、社会性和经常性的科普活动，加强国际科技人文交流，支持有关社会组织、企业事业单位和个人开展科普活动，协助政府制定、落实科普工作规划和年度工作计划，为政府科普工作决策提供建议和咨询服务。

第九条【产业园区职责】高新技术产业开发区和各类科技产业园区应当根据高新技术企业密集、科普资源丰富的特点，面向公众集中展示高新技术产品和最新科技成果，组织、引导高新技术企业开展科普活动。

第十条【科普工作经费保障】县级以上人民政府应当将科普经费列入本级财政预算，建立与经济社会发展水平相适应的科普经费保障机制，稳步加大科普经费投入力度，通过购买服务、项目补贴、以奖代补等方式支持社会各界开展科普活动。科普经费应当及时划拨、专款专用。

自治区人民政府及有关部门对革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区的科普资金给予重点扶持，推动科普与铸牢中华民族共同体意识深度融合，提升全区各族人民科学素质，推进乡村振兴。

第十一条【科普设施用地保障】县级以上人民政府应当加强科普设施建设，将科普设施建设纳入国土空间规划和土地利用年度计划，根据当地经济社会发展水平、人口状况、文化特色等因素，统筹确定科普设施的布局、数量和规模，并保障科普设施的正常运行。

利用财政性资金建设的科普场馆不得擅自改作他用。依法改变功能的，应当提供替代设施或择地重建，并不得低于原有规模和标准。

第十二条【科技馆统筹布局】鼓励有条件的设区的市、县（市、区）建立综合型科技馆或专业型科技馆。尚无条件建立综合型科技馆或专业型科技馆的设区的市、县（市、区），应当设立固定的科普活动场所或配备流动科技馆、科普大篷车。

利用财政性资金建设的流动科技馆或科普大篷车，应当重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区的科普工作。

第十三条【科普设施规划建设】各类科普场馆可以结合产业园区、科研平台（基地）、游学研学基地、医疗卫生机构等公共设施的规划建设，促进相关设施的一体化发展和综合利用。

政府投资兴办的综合公园、儿童公园、动物园、植物园、森林公园等公园和广场、地铁等公共场所的经营管理单位，应当在其管理范围内配套科普设施，增加和完善科普功能，加强科普宣传。

利用财政性资金建设的重大科技（科研）设施、重点实验室、技术创新中心等科研平台（基地），应当实行科普功能与其科研功能同步规划、同步设计、同步建设，配套建设科普通道，结合自身特色开发相应科普功能，面向公众开展多种形式的科普活动。

第十四条【闲置设施综合利用】县级以上人民政府应当支持有条件的工业遗产、闲置淘汰生产设施、文旅设施、办公楼宇、厂房、校舍等改建为科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园等科普设施。

鼓励和支持社会力量建设和运营专业类、行业类科普设施。

第十五条【科普产品与服务供给】县级以上人民政府应当加大优质科普产品研发和服务供给，支持单位和个人开展图书、音视频、影视作品、展品展具、动漫游戏、舞台剧等多种形式的科普内容创作，推动科普成果转化和产业化发展。

支持引进、翻译和出版国内外优秀科普作品，并向本地区和东盟国家推广。对符合规定的科普进口商品免征进口关税和进口环节增值税。

第十六条【科普资源普查与开发】科学技术协会应当会同有关部门定期开展科普资源调查，建立完善科普资源库和科普资源名录，促进优质科普资源共享共用。鼓励单位和个人将其具有科普功能的自然资源、场所、设施、设备、作品、产品、信息等申报纳入科普资源库。

第十七条【重要时间的科普活动】县级以上人民政府有关部门应当结合各专业领域宣传日、纪念日和事故灾难、公共卫生、自然灾害等突发事件，组织开展各项公益性、普惠性主题科普活动。

科学技术行政部门、科学技术协会应当结合全国科技活动周、全国科普月组织开展科普活动。

开展科普活动应当创新传播载体，注重运用新媒体传播等方式，提升科普宣传效果。鼓励在科普活动中应用新技术，打造应用场景，营造新技术应用良好环境。

第十八条【科技项目的科普义务】利用财政性资金设立的科学技术计划项目，除涉密项目外，应当结合任务需求，合理设置科普工作任务，将科普工作业绩作为科研成果的组成部分；重大科研成果适宜公开的，项目承担单位应当向公众宣传展示。

第十九条【教育机构科普活动】鼓励中小学校与高等学校、科研机构、科普场馆、科学技术社团建立合作机制，邀请科学家、工程师等科技工作者走进校园，开展科普活动。

中小学校应当按照教育部门的有关规定，建立课外科普活动与学校科学课程相衔接的机制，开展多种形式课外科普活动，每学年至少举办一次全校性科学实践活动。

校外培训机构应当合理安排培训课程内容，开展特色科普教学活动，培养学生科学思维、创新意识和创新能力。

第二十条【科普人才队伍建设】县级以上人民政府应当完善科普人才培养、使用和评价制度，畅通职业发展通道。

科学技术协会应当会同有关部门加强科普队伍建设，优化队伍结构，完善科普培训体系，建立科普人才库，并加强对入库人才的培养、支持和管理，组织开展科普人才进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭等系列科普活动。

自治区人民政府及有关部门应当支持高等学校设置完善科普相关学科和专业，加强科普人才培育，将在校学生参与科普活动纳入教育实践学分。

第二十一条【科普人才配备】依法承担科普责任的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织，应当确定相关负责人以及工作人员承担科普工作。中小学校、青少年科技活动中心等单位应当配备专职或兼职科技辅导员。

鼓励高等学校、科研机构、企业事业单位设立科普岗位，确定科普工作人员。

第二十二条【科技工作者科普义务】鼓励自治区重大人才项目入选者、科技奖项获得者、高层次人才入选者等科技工作者积极参加各级各类科普活动或科学家精神宣讲活动。鼓励科技工作者以科普导师、科学顾问等方式，积极参与科普工作。

高等学校、职业学校、科研机构、自然科学和社会科学类社会团体，应当鼓励和动员科技工作者、教师、在校学生发挥自身优势和专长，开展面向社会的科普活动。

第二十三条【科普志愿服务】科学技术协会应当建立科普志愿者组织管理制度和科技志愿服务激励机制，加强科普志愿服务组织和队伍建设，开展科普志愿服务培训和经验推广等工作。

鼓励和支持科技工作者、教师、高等学校学生、医务工作者、传媒工作者等社会各界人士注册成为科普志愿者，开展科普志愿服务。

第二十四条【推动“科普+产业”发展】县级以上人民政府应当对本区域科普资源建设、开发和利用进行整体规划，根据区域特色和题材特征，优化布局，推进科普资源与产业、科技创新、非物质文化遗产、自然生态等特色资源融合发展。

鼓励和支持有条件的设区的市、县（市、区）建立科普产业孵化基地，加强科普企业孵化培育。

发展改革、工业和信息化、教育、科学技术、自然资源、农业农村、卫生健康等主管部门可以设立引导科普产业发展的专项资金或财政性科普产业促进项目，加大对公益性科普产品和服务的支持力度。

第二十五条【推动“科普+文旅”发展】文化和旅游主管部门应当根据旅游发展规划，会同科学技术行政部门组织编制文化旅游与科普融合发展的工作计划，制定本区域科普旅游指南，创建科普研学游学试点城市，加强科普旅游产品创新，实现旅游与科普融合发展。

鼓励和支持旅游经营者利用科普资源面向自治区内外地区、东盟国家开发体验式科普旅游项目和科普旅游线路，打造集科普、研学、休闲等于一体的研学旅游教育基地。

第二十六条【多元化投入机制】县级以上人民政府应当推动建立科普多元化投入机制，鼓励和支持社会力量以建设科普设施、捐赠财产、设立科普基金、资助科普项目、兴办科普企业等方式投入科普事业。

鼓励以发展科学、教育为宗旨的基金会设立科普专项资金，用于资助各类科普作品创作、科普产品创新研发等科普活动。

鼓励和支持社会力量依法建设独资、合伙、股份合作等形式的科普场馆、科普设施，开展无偿或有偿服务活动。

支持政府投资兴办的科普场馆合理设置营业场所，所获收益在扣除运营成本后用于发展科普事业。

第二十七条【科普信息化建设】科学技术行政部门、科学技术协会应当推进人工智能、大数据、云计算等前沿技术在科普中的应用，加强科普信息公共平台建设，整合各类科普资源，强化科普信息精准推送服务。

鼓励和支持科普场馆加强信息化、智能化建设，推进科普设施数字化转型和数字科技馆建设，提升科普资源的公共服务能力。

鼓励和支持单位、组织和个人开展人工智能领域科普工作，提高公众对人工智能的整体认知和应用水平。

第二十八条【科普激励机制】自治区人民政府设立科普工作奖，对在科普工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。科普成果纳入自治区科学技术奖励和社会科学优秀成果奖励评选范围。设区的市、县（市、区）人民政府可根据需要参照设立科普工作奖。

县级以上人民政府应当建立科普激励机制，对优秀科普作品给予支持和奖励，将科普人才列入各级各类人才认定、奖励和资助计划。

鼓励高等学校、职业学校、中小学、科研机构、医疗卫生机构等单位将科普工作业绩纳入员工日常业务考核和评奖评优指标。相关人员开展单位安排或认可的科普活动所取得的业绩可以视为其职务业绩。

第二十九条【科普职称晋升激励】科普人员按照国家和自治区有关规定参加科学传播、图书资料、自然科学研究、教师、工程等相关专业技术职称评审时，其科普著作、论文、直接参与指导的科普竞赛成绩和开展科普工作的其他成果应当作为业绩成果之一。

第三十条【科普工作监测评估】科学技术协会应当会同有关部门建立科普评估制度，建立科普评估指标体系、科普监测工作网络，对科普场馆运行情况、科普项目和重大科普活动的开展情况进行评估。科普评估结果应当作为编制和调整科普规划、制定科普政策的重要依据。

科普工作可以纳入精神文明建设、文明城市、卫生城镇、园林城市、环保模范城市、生态文明示范区等测评体系。

第三十一条【违法处理】违反本条例规定，非法侵占、破坏科普场馆、设施或擅自拆除由政府财政投资建设的科普场馆、设施的，依法责令其停止侵害、恢复原状或赔偿损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条【纠错机制】违反本条例规定，未依法履行相关科普工作责任或未按照规定开展科普活动的单位和个人，各级科学技术行政管理部门有权进行督促检查，并向其上级主管部门或所在单位提出处理意见，由其上级主管部门或所在单位责令改正；拒不改正的，由其上级主管部门或所在单位对负有责任的人员依法给予处分。

第三十三条【施行时间】本条例自XXXX年XX月XX日起施行。