2022年,自治区科技厅坚持以习近平科技创新思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4•27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,深入实施创新驱动发展战略,以科技创新赋能广西经济社会高质量发展。
一、关键核心技术攻关实现新突破,支撑产业高质量发展。
持续加大产业核心技术攻关力度,引导高等学校、科研院所、企业聚焦制约我区科技创新发展难点开展技术攻关,取得了一大批科技创新成果。2022年,组织实施科技重大项目219项,突破重大技术74项,现代种业创新取得新突破,育成水稻、玉米、大豆、甘蔗、桑蚕新品种333个。玉柴研发的非道路用IE-Power农机动力总成打破国外技术垄断,成为中国首款农机电驱无级变速动力总成;上汽通用五菱研发的首个自主产权EPS控制器成功下线;柳钢成功拉拔出直径0.15毫米帘线钢丝,再破广西记录,跻身国内一线水平;北港新材料研发生产了广西首个BA板新品,成为我区首家可生产宽幅高端精密带钢的企业;柳工发布第二代电动装载机,实现国内市场占有率超70%。
二、高水平创新平台建设取得新成就,创新创业生态进一步活跃。
2022年,成功组建首家自治区实验室——广西新能源汽车实验室。新增自治区重点实验室18家,广西临床医学研究中心7家,新型研发机构18家,批准组建创新联合体5家,技术创新中心3家。新增广西农业科技园区18家,强化科技支撑乡村振兴的力度。新增国家级科技企业孵化器3家,新增国家备案众创空间6家,创新平台发展体系得到进一步完善和优化,创新创业生态进一步活跃。
三、完善科技型企业梯次培育体系,强化企业创新主体地位。
完善科技型企业梯次培育体系。科技型中小企业快速发展,2022年科技型中小企业入库4222家,增长31.65%;向科技部申请备案高新技术企业1380家,2022年我区高新技术企业保有量预期突破3800家,增长14.7%;新增瞪羚企业56家。持续推动各类创新要素向企业集聚,2022年自治区财政安排激励企业加大研发经费投入奖补资金1.62亿元,发放科技创新券6750.5万元,惠及科技型企业1800家,资助企业牵头实施自治区科技重大项目165项,规模以上工业企业中开展研发活动占比达到17.2%。
四、畅通科技成果转化渠道,加快科技成果转移转化。
持续推进科技成果收益权改革试点工作,推动出台《关于完善广西科技成果评价机制的实施意见》,加快推动科技成果转化为现实生产力。新增自治区级技术转移示范机构15家,自治区级科技成果转化中试研究基地13家、自治区级科技企业孵化器7家。广西科技成果转移转化服务平台上线运行,平台已发布科技成果4941项,技术需求4567项,服务企业8393家。截至11月,已完成科技成果转化913项,产生经济效益308亿元;技术合同技术交易额达到274.24亿元,同比增长5.04%。
五、扎实推进面向东盟的科技创新合作区建设,主动服务和融入发展新格局。
面向东盟科技创新合作区建设规划获得国家发展改革委、科技部正式批复。成功举办第10届中国-东盟技术转移与创新合作大会。启动了“中国—东盟技术转移联盟”建设,首批成员包括国家技术转移东部中心等来自全国11个省市区的18家单位。建成中国—东盟网上技术交易平台,入驻技术需求520条。
六、持续推进乡村特派员制度,促进科技人员下沉服务乡村振兴。
2022年选派乡村科技特派员5023名,安排科技下乡服务经费6878万元,推动人才下沉,科技下乡惠民助农。全区科技特派员累计开展下乡服务21.95万天次,累计服务11845个村社区的种养基地、农户点,开展科技培训56.05万人次。“科技列车”首次开进广西,在河池市举行,科技部等11个部委组织全国100余位专家,深入河池市各县(区)开展专家现场指导、科技交流对接等活动160余场,参加各项活动的河池干部群众超过3万人,推介了1554项实用技术成果。
七、完善科技人才梯队培养政策,科技人才队伍建设有新进步。
2022年,组织实施广西“带土移植”引育计划,将“带土移植”人才引育计划项目列入广西科技计划项目申报指南。出台《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的具体落实措施》,明确了18条具体措施,支持女性科技人才成长。持续组织实施广西院士后备人选培养工程、八桂学者制度,加强科技项目对人才队伍建设支持,对到广西工作时间未满三年的高水平大学博士毕业生173人自主选题开展科研,进一步加强高层次创新人才和团队及青年人才后备军的培养。全年新引育高层次创新人才70多人。2022年,引进来自加拿大、德国等国家的专家56人次,批复“东盟杰出青年科学家来华入桂工作计划”工作岗位37个、杰青人选9名,引进港澳台英才9名。全区累计发放外国人来华工作许可1014份。自治区科技厅在2022年全国外国专家工作会议上作典型发言,介绍工作经验及成效。
八、推进科技体制机制改革,优化科研项目管理与监督。
一是持续深化科技体制改革,推动出台《广西科技创新条例》、《广西科技体制改革三年攻坚方案》。二是优化科研项目立项和组织管理方式。广西自然科学基金项目实行经费“包干制”,试点扩大到全部类别。印发《2022年自治区“6+2+N”体系科技项目组织方案》,建立健全“企业行业出题、科技答题”的科技项目形成机制,形成“6+2+N”科技项目体系。组织区内外企业和高校院所牵头实施新一代人工智能、新能源与智能网联汽车、糖料蔗等科技重大专项项目89个,探索实施科技项目“揭榜挂帅”,发布项目榜单48个,揭榜方和需求方已签订了揭榜协议23项。三是强化科技项目违规行为主动发现机制,构建科技项目全流程监督制度体系,强化科技活动信用管理,开展54批12807次(项)科技项目信用查询,严格落实“全覆盖、零容忍”要求,依法依规查处5起科研失信行为,进一步弘扬科学家精神,敢做善为。
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