广西壮族自治区科学技术厅2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，在自治区党委依法治区办的大力支持和指导下，我厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，按照《〈广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉责任分工方案》等文件要求，紧紧围绕科技创新中心工作，稳步推进法治政府建设工作。

一、主要工作及成效

（一）紧扣学法“基本点”，提升干部队伍法治素养

我厅把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为重大政治任务来抓，切实增强科技系统工作人员法治素养和法治能力建设。一是坚持领导干部带头学习。印发《自治区科技系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》及其工作方案，厅主要负责人带头学习习近平法治思想、新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国统计法》等相关内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。二是坚持干部职工跟进学习。建立健全厅机关全体干部日常学法用法制度，将法治建设列为广西科技系统管理干部学习内容之一。举办党纪学习教育读书班，邀请自治区人大常委会立法专家到我厅开展民法典专题学习讲座以及行政执法业务培训，组织集中学习行政执法人员云宣讲系列课程，不断提升我区科技部门工作人员尊法学法守法用法意识和行政执法能力素质。三是坚持学法用法考核应用。严格按照自治区党委全面依法治区办要求，组织开展全厅在编国家工作人员学法用法学习考试，自“学法用法”考试开展以来，我厅领导干部和工作人员每年的参与率和通过率均为100%。

（二）找准执法“发力点”，做好依法行政工作保障

一是严格执行法定程序。修订完成我厅党组会、厅长办公会议事规则，充分发挥驻厅法律顾问作用，规范合法性审核程序，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论等法定程序，2024年共审核把关涉法事务近200件。二是规范开展行政许可。严格按照行政执法“三项制度”改革要求，持续依法依规开展实验动物许可相关工作。2024年，共完成办理许可证9件、变更16件、注销1件。按照“双随机、一公开”原则，完成对34家单位40个许可证的年检核验工作。三是梳理、规范、精简执法事项。2024年我厅向自治区编办申请动态调整权责清单行政权力事项5项，删除市县通用目录行政权力事项2项；目前，我厅有权责清单行政权力事项6项、市县通用目录行政权力事项2项。四是扎实开展政务服务。厅本级共9项16个子项政务服务事项纳入自治区政务服务中心管理，实现网办率100%，即办件按时办结率100%。五是深化矛盾纠纷多元化解机制改革。制定印发《广西壮族自治区科学技术厅信访工作规则》和《广西壮族自治区科学技术厅信访工作流程图》，建立信访接待中心，设置并公开厅长信箱等各类投诉举报渠道信息，确保违法行为投诉举报渠道畅通。

（三）把握法治“支撑点”，构建科技法规保障体系

一是创新发展战略法治保障机制。成立自治区党委科技委员会，完成科技部门机构改革任务，认真履行自治区党委科技委员会办公室职能，确保创新发展战略制定、实施、评价等各个环节按照法治要求进行。二是落实《广西壮族自治区科技创新条例》(以下简称《条例》)。配合自治区人大到玉林、梧州、北海、贵港等设区市开展《条例》执法检查，全面检查条例贯彻落实情况。三是加强规范性文件审核和清理。严格执行行政规范性文件制定程序，2024年以来共印发行政规范性文件9件，均按照公开征求意见、合法性审核、公平竞争审查、集体讨论、门户网站公开、政策解读等法定程序制定，并完成行政规范性文件备案。扎实开展规范性文件清理，2024年共梳理排查自治区人民政府政策文件65件、我厅政策文件131件。四是自觉接受纪检监察机关监督。持续巩固党纪学习教育成果，建立健全常态化长效化纪律教育机制，使纪律教育贯穿于干部成长全周期、融入组织管理全过程，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，做到依法履职、规范用权、廉洁从政。修订完善《自治区科技厅廉政风险防控手册》，强化风险防控系统性针对性。自觉接受巡视、审计等各类监督，认真开展各类专项整治，确保行政权力规范运行，有效保障和促进科技创新高质量发展。

二、存在的问题

2024年，我厅在推进全面依法治区工作上取得了一定成效，但与自治区党委、政府的要求和新形势新任务变化需要相比，还存在一定的差距和不足。在普法宣传方面，对标中央和自治区高质量发展对科技创新工作的新要求，科技领域立法、普法工作还需进一步加强。

三、下一步工作计划

下一步，我厅将深入贯彻落实国家相关战略部署，扎实推进法治政府建设工作的各项任务。

一是着力加强法治宣传。加强科技系统法治宣传教育，发挥厅党组理论学习中心组“关键少数”作用，及时开展应知应会党内法规和法律法规的学习，增强科技部门人员的法律素养和依法行政意识。强化科技相关普法人员培训，针对科研管理人员、科技人员和普法宣传人员的具体情况和不同要求开展学习培训，加强培训的针对性和实效性。

二是着力推进科技立法。坚持科学立法、民主立法、规范立法，按照自治区人大常委会和自治区人民政府立法计划安排，做好《广西壮族自治区科学技术普及条例》修订工作，提高科技立法的质量和效率。

三是着力强化依法行政。持续做好规范性文件管理工作，落实合法性审核、重大政策评估等相关制度要求。运用“双随机”抽查，依托“互联网+监管”、信用监管等手段，规范办理行政事项，依法规范开展行政管理。严格落实行政执法“三项制度”，定期开展行政执法监督，落实好“双随机”监管工作，确保规范执法。