自治区科技厅关于加快推进网上政府服务工作的实施方案

　　根据广西壮族自治区人民政府《关于印发加快推进网上政府服务工作实施方案的通知》（桂政发〔2016〕65号）有关要求，就加快推进科技厅网上政府服务工作，制定实施方案如下：
　　一、工作思路
　　按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，通过政务服务、信息公开、政府治理创新与互联网、云计算和大数据的深度融合构建科技厅网上政府平台，进一步转变科技管理部门政府职能，提升科技管理部门科学决策能力和治理水平。2017年，初步形成一体化网上政务服务平台，全面公开科技厅政务服务和行政权力，推进网上办事，推动科技厅政务服务一个窗口进出，线上线下业务双线协同，政务服务和政务公开标准化、网络化水平显著提升。到2020年，实现互联网与政府治理深度融合，科技厅网上政府初步建成。
　　二、重点任务
　　（一）强化网上政府业务支撑体系
　　1.推进服务事项目录和标准化建设。对科技厅所有行政权力事项和公共服务事项进行认真梳理，编制服务事项目录，并报自治区人民政府审定。待自治区人民政府统一发布服务事项目录清单后，及时做好目录公开公示、实时更新和动态管理工作。
　　2.推进办事指南规范化。根据自治区人民政府最新发布的服务事项目录内容和要求，修订编制“实验动物生产和使用许可”、“科技计划项目审批”、“高新技术企业认定”等3事项办事指南。
　　3.优化再造服务流程。进一步简化科技厅服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限。开发完善“广西专利网上综合服务系统”功能，继续推广专利电子申请、网上缴费及专利缴费信息网上补充系统，配合国家知识产权局完成专利智能审查系统切换。
　　4.推进服务事项网上办理。推行服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。实现“科技计划项目审批”、“实验动物生产和使用许可”、“高新技术企业认定”3个事项在科技厅政务服务窗口网上办理。
　　5.全面公开服务信息。在科技厅门户网站和科技政务服务窗口等公开与科技厅服务事项相关的法律法规规章、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。
　　（二）全面推进政务公开透明
　　1.制定网上信息公开基本目录，统一公开标准。推进科技厅政府信息主动公开基本目录建设，突出行政权力运行的决策、执行、服务、管理、结果等环节信息公开，明确科技管理领域公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。
　　2.推进政府数据开放。开展科技厅公共信用信息共享目录数据库建设，为实现跨部门、跨层级、跨地区数据资源的开放共享打好基础。完善重大科技专项项目信息、科技企业孵化器认定、自然科学基金项目审批信息、科学技术奖励信息等基础数据库和专业数据库，推进政府数据资源开放利用。
　　3.强化在线互动交流。加强科技厅门户网站互动交流，扩大公众参与程度。健全包括厅长信箱、在线访谈、网上征集调查等互动功能；完善网上意见反馈回复机制，提高回复效率；建立公众网上评议渠道，倾听公众声音，主动接受群众监督，搭建政府与公众互动交流平台；强化网络问政，提升政务信息公开透明度。
　　（三）推动政府治理创新
　　1.开展涉民涉企政策法规网上众创。积极推进涉民涉企科技政策法规网上众创，制定网上众创计划。在出台涉及公众和企业密切相关的科技创新政策法规时，主动将其列入科技厅网上众创计划，开展网上众创，全面提升科技治理开放水平和创新能力。
　　2.推进移动政务服务应用。依托移动互联技术，充分发挥社交媒体政务服务作用，深化科技政务信息公开。重点完善科技厅官方微信公众号“八桂科创”，及时公开科技政务信息，利用官方微信号做好科技政策宣讲解读，强化对科技创新活动的宣传，加强网上互动与应用，提升科技服务水平。
　　（四）加强网上政府运行平台体系建设
　　1.加强科技厅门户网站建设。优化科技厅门户网站网上办事、信息公开、公众服务等栏目建设，升级完善网站服务功能。与自治区人民政府门户网站做好对接，配合建设全区统一的网上政务服务平台，促进实体政务大厅与网上政务服务平台有机整合。
　　2.整合各类业务系统。持续开展各类科技业务系统整合，推进与相关部门系统的数据对接。加强科技厅各业务管理系统与人口、法人单位、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通，逐步推进全区各级共享平台对接，支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级数据共享、身份互信、证照互用、业务协同，实现就近办理、同城通办、异地可办。持续推进与电子监察系统对接，确保所有政务服务事项审批办理的流程、结果信息即时可查可用。
　　三、组织保障
　　（一）健全科技厅网上政府组织协调机制
　　成立“自治区科技厅加快推进网上政府服务工作领导小组”，实行一把手负责制，由厅主要领导担任组长，分管领导为副组长，主要业务处领导为成员，明确科技厅相关处室和直属单位工作职责，统筹协调网上政府相关服务工作。领导小组下设办公室（设在厅办公室），由厅办公室主要领导兼主任，各有关处室、直属单位的主要领导担任组员，负责日常的组织协调工作。各组员单位确定一名专项工作责任人并作为联络员。
　　（二）强化科技厅网上政府建设工作的人财物等基础保障
　　明确具体负责协调推进科技厅网上政府平台建设的工作机构和专门人员，建设专业化、高素质运行管理队伍，保障网上政府平台健康运行、不断发展。把网上政府平台建设保障和运行维护等经费列入专项预算，并逐步有所增加。