2020年,自治区科技厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实施创新驱动发展战略,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,以科技创新催生新发展动能,着力在补短板、强改革、育企业、夯基础、稳投入、促开放等六个方面,采取系列改革创新举措,科技支撑产业发展“三百二千”工程任务全面完成,有力地推动创新再提速,科技创新工作取得明显成效。
1.以体制机制改革为动力,推动科技创新。
推动自治区党委办公厅出台《关于进一步深化科技体制改革推动科技创新促进广西高质量发展的若干措施》,形成了33条政策和近90个政策点,是近年来我区科技创新领域政策最全、突破最大、“干货”最多的政策文件。截至目前,已正式印发实施配套政策14项,即将印发5项,推进科技体制改革工作顶层设计和工作格局更加优化。获人民日报、经济日报和新华社报道。
2.深化改革,加快科技成果转化应用,推进科技与经济发展融合。
自治区人民政府出台广西科学技术奖励办法,政府办公厅印发出台促进科技成果转化实施股权和分红奖励、企业购买科技成果转化后补助等政策,加强创新创业孵化平台建设,强化科技成果转移转化服务。1-11月,广西输出技术合同为2916项;输出技术交易额为42.45亿元,同比增加82.89%。吸纳技术合同为4807项;吸纳技术交易额为259.61亿元,同比增加75.50%。
3.以建设新型研发机构为抓手,探索技术创新体系与产业体系融合创新发展。
2020年,认定新型研发机构34家。据统计,全区34家新型研发机构研发人员总数达3453人,占职工总数达60%,累计有效发明专利达655件,成果转化达1928项,转化收入达16.32亿元,成为我区区域创新体系的重要新生力量。8月23日,广西产业技术研究院揭牌成立,目前,已建成1个投资公司、3个自建研究院、6个加盟研究院,形成了“1+3+6”建设格局。
4.“三百二千”科技创新工程任务全面完成。
截止到今年10月31日,实施重大专项项目115项,突破127项重大技术,创建111个国家级创新平台,引育104个高层次创新人才和团队,新增1184家高新技术企业,高企总数达到2388家,转化1108项重大科技成果,获得521个专利,开发出293个新产品,新增产值159亿元,全社会科技进步贡献率提升至54.93%,“三百二千”科技创新工程的总体任务指标全面完成,科技创新支撑产业高质量发展取得显著成效。
5.科技支撑新冠疫情防控和复工复产取得积极成效。
启动实施新冠疫情防控应急科技专项,共下达16个项目,资助经费2880万元,是全国第一个开展国际科技合作应对疫情的省份,得到科技部的好评。2月11日,出台支持服务科技型企业的10项硬核措施,多举措助力企业复工复产,开展广西科技特派员“千人进千村”抗疫情抢春耕活动,获得科技部立项支持“科技助力经济2020重点专项”项目50项,50家企业获资助经费3000万元,为广西复工复产提供科技支撑。中泰天然药材的抗新型冠状病毒的药物研究项目取得重大研究成果,于今年6月荣登国际顶级学术期刊《科学》杂志封面。
6.加大对企业创新激励力度,大力培育科技型企业。
2020年,发放创新券7111万元,服务企业717家;发放870家高新技术企业奖励性后补助7660万元,发放企业研发投入财政奖补4.2亿元。2020年,全区科技型中小企业入库培育企业2627家,比上年度增长78.58%;申请备案高新技术企业1021家,实现高新技术企业再倍增;认定瞪羚企业51家;企业首席技术官备案808名。对全区80多家创业孵化载体减免场地租金达4460万元,惠及企业超过2000家。
7.国内国际科技创新合作迈入新阶段。
推动自治区政府办公厅印发加强科技创新能力开放合作措施。中国—东盟技术转移中心在泰国曼谷建设首个面向东盟的离岸科技创新港,获新华社报道。成功牵头赴山东、河南和河北3省科技招商,河南牧原集团已到位资金6.35亿元。成功推动自治区政府与中科院开展新一轮科技合作会商,议定12个合作事项,启动中科院—广西STS生物医药产业科技专项,双方联合出资4000万元。成功推动自治区政府与浙江大学、长安大学、武汉理工大学、湖南大学等5所高校签订全面战略合作协议,挂牌成立浙江大学广西东盟创新研究中心,共建广西汽车研究院等创新平台。
8.强化科技特派员选派和管理服务,科技助力打赢脱贫攻坚战成效显著。
2020年完成确认选聘2020年贫困村科技特派员2936名,其中选派“三区”科技人员751名。针对科技特派员管理服务过程中遇到的问题和困难,升级建设具有科技服务远程签到、服务记录、供需对接、远程答疑和信息发布、科技查询、科技宣传等功能的农村科技服务云平台。2020年,全区科技特派员共为4687个贫困村(含已脱贫摘帽贫困村)和3237个非贫困村开展实地科技服务9.04万天次,累计开展技术培训22.55万人次。我厅与中科院亚热带农业生态研究所合作,在环江毛南族自治县探索实施的“绿色生态扶贫”和“特色产业扶贫”新模式,为环江可持续发展提供不竭动力,成为当地群众脱贫的制胜法宝。
9.强化基础研究和应用基础研究,持续提升原始创新能力。
制定出台了广西加强“从0到1”基础研究的实施意见。加强高水平基础研究平台建设,组织编制自治区实验室总体建设方案,制定出台了广西应用数学中心组建方案和广西野外科学观测研究站管理办法;已建成国家和自治区重点实验室97家。加强国家自然科学基金项目组织申报,2020年我区共获得国家自然科学基金优青、面上、青年、地区等各类项目623项,获直接经费2.21亿元;牵头或参加获得的国家区域创新发展联合基金重点项目24项,我区在国家自然科学基金重点项目立项方面实现新的历史性突破。在国内率先启动省级“杰青”项目经费“包干制”试点改革。
10.加快搭建科技创新平台,着力拓展创新发展空间。
支持贺州高新区申报国家火炬贺州碳酸钙特色产业基地。4家国家级高新区参加国家“百城百园”行动启动防城港市国际医学开放试验区建设。在广西创新驱动发展专项中支持桂林市可持续发展议程创新示范区项目3项,资助经费2030万元。全区国家备案众创空间升至30家。
11.加快科技领军人才引育,持续提高自主创新能力。
新落实引育高层次人才和团队18个,其中国家“五类”人才11人;落实高水平大学博士毕业生157人科研补助政策,共资助1528万元。通过“港澳台英才聚桂计划”资助引进5名青年科研人才来桂工作;启动外国专家换用汇便利化试点,成为南方省区中唯一获批试点省区;办理外国人来华工作证件924份,启动外国高端人才服务“一卡通”在中国(广西)自由贸易区范围内的试点工作;为12名高端外国专家签发来桂工作的确认函;批准120名高层次外国专家来桂返桂复工复产;1名优秀外国专家荣获2020年度“中国政府友谊奖”。
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