一、制订背景和依据
为贯彻落实《科技部、国土资源部、水利部关于印发“十三五”资源领域科技创新专项规划的通知》(国科发社〔2017〕128号)、《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家社会发展科技创新规划》、《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及党的十九大和十九届历次全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领,结合我区资源领域科技发展的成果,全面统筹和优化创新资源配置,加强资源领域基础理论研究,突破核心关键技术,建设科技创新示范工程,培育资源领域科技领军人才,解决制约资源开发与利用、保护生态环境的关键科学问题和技术难题,加强科技任务超前部署,自治区科学技术厅、自然资源厅和水利厅牵头组织编制《广西资源领域科技创新专项规划(2018-2022年)》。
二、提出指导思想
1.全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领规划。
2.面对、适应和引领经济发展新常态,超前布局科技发展规划,通过科技创新驱动资源产业转型升级和提质增效。
3.以全面提升资源领域科技创新能力为核心,以人才建设和科技基础平台建设为支撑,以科技体制机制创新为保障,按照自主研发与引进吸收并重的发展思路,着力加强土地资源、水资源、矿产资源等领域重大科技问题的研究和成果转化,为广西资源领域可持续发展提供科技保障。
三、明确总体目标
1.建立稳定资源领域科研经费投入机制。
2.资源领域人才队伍培养。
3.资源领域科技创新平台建设。
4.资源领域科技创新成果与水平。
5.资源领域科技成果转化与推广。
四、提出重点任务
1. 土地、矿产资源综合利用
(1)土地科技创新工程。包括广西土地整治新模式研究、国土空间“多规合一”新模式的研究、智慧耕地管理平台研究。
(2)基础地质和地质找矿技术创新工程。包括重大基础地质问题和深部找矿方法技术研究、浅层地温能综合利用的关键技术和干热岩热能开发利用的关键技术研究、矿产资源绿色勘查及高效利用技术研究、农业地质基础研究、海洋基础地质调查与研究、页岩气资源调查评价技术研究、基于地质信息技术的地质找矿技术研究。
(3)地质环境保护和地质灾害防治技术创新工程。包括地质灾害防治科学研究及地质灾害分类治理技术研究、地质环境和地质灾害动态监测管理技术研究、地质灾害和地质环境监测网络技术研究、多层次地质灾害调查评价技术研究。
(4)自然资源信息化工程。包括“自然资源云”关键技术研究、“感知国土”自然资源智能调查监测技术体系研究、广西自然资源“一张图”大数据体系、广西自然资源智慧监管体系、广西自然资源与不动产登记信息管理平台建设和应用、广西自然资源资产评估与市场监测体系建设、广西自然资源数据的共享与开放技术、“互联网+”一体化自然资源政务服务体系。
2. 水资源综合利用
(1)综合节水。包括现代化灌区建管关键技术、规模化农业高效用水设备和过程精量控制技术、水肥药一体化调控技术、农村饮水工程建管机制及水质净化技术等。
(2)水资源开发利用保护和水旱灾害防治。包括流域水循环演变与复杂水资源系统配置、水资源保护及水旱灾害防治、非常规水资源开发利用。
(3)水利工程建设与安全运行。包括环境友好型水工程建设关键技术研究、中小河流生态护岸植生混凝土研究、水库大坝柔性位移监测技术研究等。
(4)水利信息化技术。包括 广西“水利云”关键技术研究、广西水库大坝及江河湖泊安全监测技术研究、广西水资源基础数据库建设与水旱信息共享与开放技术研究、广西山洪灾害信息共享与开放平台研究、广西水利工程运行管理服务平台建设与应用、广西“互联网+水利监管”体系研究、广西水利厅智能审批与公共服务管理系统开发及应用。
五、提出保障措施
1.建立跨部门的统筹协调和会商推进机制;
2.建立稳定的资源科技创新资金投入机制;
3.加强宣传引导,完善评价机制和配套衔接工作;
4.加强科学研究与开发,积极促进成果转化;
5.深化体制改革,营造创新氛围;
6.加强合作交流,提升创新能力;
7.加强科技队伍建设、完善科技推广体系。
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