2007年,在自治区党委、政府的正确领导下,特别是在党的十七大精神的鼓舞下,全区科技工作坚持科学发展观,抓住推进广西北部湾经济区开放开发、承接产业转移和开展多区域合作等多重发展机遇,深入实施科教兴桂和人才强桂战略,以促进产业技术升级和提高科技持续创新能力为重点,着力提高自主创新能力和科技综合实力,全面完成2007年各项目标任务,开创了科技工作新局面,为建设富裕文明和谐新广西提供了科技支撑。
结合科技工作实际,深入学习贯彻十七大精神。十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,科学回答了在新的发展阶段“举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态,朝什么样的目标努力奋斗”的根本问题,明确提出要“提高自主创新能力,建设创新型国家”,这对科技工作提出了新的更高要求。十七大召开以后,按照自治区党委的统一部署,全区科技系统干部群众掀起学习贯彻落实十七大精神大热潮。自治区人民政府召开了以“广西科技界学习十七大迎接新发展”座谈会,自治区分管领导出席座谈会并作了重要讲话,高校和科研院所、企业界以及科技管理部门的代表等参加了会议;科技厅党组召开了厅机关及直属单位领导干部参加的科技厅系统学习贯彻党的十七大精神座谈会,举办了“广西市县科技干部学习贯彻十七大精神 提高创新能力培训班”;各市县科技部门、各有关单位也纷纷开展了形式多样的学习培训。
加强协调联动,第三轮创新计划全面完成。2007年是实施第三轮创新计划的最后一年,围绕各项目标任务,各级科技部门及有关部门协调联动,形成合力,重点从重大项目的组织实施、督查落实等方面积极推进创新计划实施。到2007年底,第三轮创新计划的目标任务全面完成。三年来,全区共组织实施创新计划项目5100项,投入科技经费8.8亿元,带动社会投资195亿元,累计新增产值500亿元,新增利税84亿元。我区科技创新能力得到了较大的增强,高新技术企业发展到441家,高新技术产品857个,三年来共申请专利8643项,获得授权4574项,科技成果登记1274项。第三轮创新计划目标任务全面完成,进一步提高了科技服务和支撑“工业兴桂”能力,进一步加快了高新技术产业发展步伐,进一步增强了农业可持续发展能力和农民增收致富能力,进一步提升了区域创新能力,推动了全区经济社会又好又快发展。
建立部区会商制度,启动“一平台两基地”建设,部区会商各项工作全面落实。2007年3月12日,科技部与自治区人民政府签署了《科学技术部 广西壮族自治区人民政府工作会商制度议定书》,正式建立了部区工作会商制度。自治区党委、政府高度重视,把部区会商提出的“一平台两基地”(即中国—东盟科技合作与技术转移平台、特色优势金属及新材料技术开发与产业化基地以及北部湾生物质能源作物品种选育及产业化基地)建设作为广西“一把手”工程。会商制度建立后,自治区人民政府成立了由区直有关部门组成的工作机构,由科技厅组织编制“一平台两基地”建设实施方案及具体项目,从2007年自治区本级财政中安排4000万元直接支持“一平台两基地”科技项目建设,组织策划7个项目申报国家科技支撑计划,争取到国家科技经费1.14亿元,专门用于项目的推进。有关市也积极行动,认真研究落实方案。经过各方的共同努力,“一平台两基地”建设已取得初步成果。同时,科技厅积极筹备第二次部区会商,策划了一批项目作为第二次部区会商议题,经过与科技部的多次对接,计划4月18日在南宁召开第二次部区会商会议,目前各项工作正在推进当中。
重大项目实施取得新进展,突破了一批关键共性技术,支撑经济又好又快发展。在机械制造、高新技术、水牛奶业、桑蚕等重点领域实施的重大项目取得新进展,一大批产业关键技术取得了新的突破。如玉柴推出了YC6L-50柴油发动机,这是中国首台排放达欧Ⅴ、首次与国际发动机研发保持同步的柴油发动机,具备了与外国品牌同台竞技的能力。体细胞克隆动物技术又取得新的突破,成功诞生一例体细胞克隆猪,标志着广西体细胞克隆猪技术走向成熟,同时也为具有重要经济价值的广西特有巴马香猪及其他优良地方品种猪的保种开辟了一条新途径。在努力突破产业关键技术的同时,科技厅制定《科技支撑推进节能减排工作方案》,启动实施了一批节能减排重大技术开发与应用示范项目。
农村科技服务新机制进一步完善,为社会主义新农村建设提供了有力支撑。一是加强了农业领域科技创新,实施一大批科技项目。超级稻等农作物新品种选育与试验推广取得突破,桑蚕优质高效种养及深加工技术集成应用示范巩固了广西成为我国最大桑蚕生产基地之一的地位,百万改良牛养殖技术集成示范使我区成为重要的养牛生产加工基地。二是积极推进多元化、社会化农村科技服务体系建设。大力推进科技特派员制度深化和提升,全区9个市及其所辖33个县(区、市)下派科技特派员总人数达900多人。科技厅继续组织开展“1+1+1”结对帮扶活动,服务基层办实事,“三农”科技信息服务网在全区扩容拓展,为农业先进技术推广和农产品销售发挥了重要作用。三是开展专项活动。以“下基层、送温暖、传科技”活动为载体,整合科技资源,全面深入开展“广西农业科技成果巡回展”活动等服务基层活动。
加强高新区管理和服务,推动了高新区持续快速发展。通过机制创新、管理创新,集中力量抓孵化器建设、抓主导产业和高新企业的培育、抓平台建设、抓招商引资,促进高新区做强做大。2007年,四个高新区完成工业总产值738.60亿元,同比增长26.33%;总收入890.63亿元,同比增长27.17%;总利税90.25亿元,同比增长24.04%;出口创汇6.92亿美元,同比增长50.56%。科技孵化器孵化毕业企业57家,同比增长9.52%。
以重大活动为平台,大力开展“一招三引”活动,对外科技合作与交流取得新进展。2007年,全区科技系统利用重大合作交流平台,大力引进区外的新技术新成果,扩大合作领域,推动了我区科技“一招三引”工作向更深层次发展。据不完全统计,通过广西科技活动周、北京科博会、深圳高交会和中国—东盟博览会等重大交流平台共组织签约项目171项,签约金额61.55亿元。国际科技合作与交流活动方面,2007年共派出农业、可再生能源、电子信息及软件产业等领域的科技考察团组21个,邀请和接待国际来访团组19个,构造申报各类科技部政府间科技合作项目共79项。
加强知识产权工作,促进了自主创新。通过继续加强各类培训和宣传、持续推进企业专利试点和县区专利试点,成立国家知识产权局专利局南宁代办处,认真落实专利申请资助及奖励政策等措施,进一步推动了我区知识产权工作。2007年,全区申请专利3480件,首次突破3000件大关,同比增长25.0%;全区获专利授权1907件,同比增长32.25%。地理标志产品保护工作取得明显成效。2007年,新获得认证的地理标志产品6个,全区累计达到26个,部分地理标志产品经济效益和社会效益明显,打响了一批广西名特优产品品牌,拉动了地方经济的发展。
加快科技创新平台建设,科技创新能力稳步提升。重点实验室建设健康发展。2007年组织认定重点实验室11个,累计19家(其中省部共建4家)。重点实验室承担各类研究项目814项,获科研经费8810万元,取得技术成果189项,为企业创经济效益2.4亿元,实现产业化项目5项,实现产值4.5亿元。以工程技术研究中心为依托,支持建设了一批创新型企业。2007年,认定广西第三批自治区级工程技术研究中心16家,累计已达53家。加快推进科技型企业成果产业化。重点支持了技术开发类科研院所实施科技成果产业化项目,支持公益类科研院所加强自主创新基础能力建设。2007年,成果产业化项目共研究开发新产品331个,累计完成总产值11.3亿元;产品销售收入9.5亿元,实现利税1.1亿元。
基层、行业科技工作呈现新气象。基层科技工作进一步加强。一是县(市、区)领导科技进步目标责任制得到强化,“一把手抓第一生产力”进一步落实,县(市、区)科技管理机构和队伍建设加强,科技管理部门的职能作用得到了进一步增强。二是初步建立了厅市会商机制。2007年,科技厅相继与河池、桂林、柳州、梧州4个市签订了共同推进企业自主创新框架协议书,促进当地特色优势产业技术水平的提升。三是市县踊跃参加全国科技进步考核,成绩喜人。2007年,全区14个市、75个县(市、区)、34个城区参加2005—2006年度全国科技进步考核,南宁市、桂林市以及64个县(市、区)通过考核,其中,南宁、桂林为全国科技进步先进市,21个县(市、区)为全国科技进步先进县(市、区)。广西县市考核组织工作成效突出,排位全国第三。四是科技富民强县专项行动实施顺利。自治区启动了科技创新试点示范县的工作,从2005年开始,自治区科技计划设立重点项目,给予试点示范县支持,自治区科技经费支持1653万元;获得国家的经费支持2976万元,成为获国家支持较多的省(区)之一。集成联动,行业科技工作有效推进。一是行业科技需求得到高度重视,行业(部门)在科技计划项目过程管理中的组织协调作用得到有效发挥。二是科技部门与行业(部门)的沟通合作加强,在信息交流、计划协调、预算协调、重大项目组织等方面,探索建立了部门沟通协调机制。如科技厅在工程技术研究中心的认定方面加强了与自治区经委的对接、在加强转制院所的产业化方面加强了与自治区国资委的沟通,在重大项目的组织实施方面加强与自治区财政厅、农业厅、发改委等部门的协调等。
积极落实政策,加强科普和宣传,营造了良好创新环境。加强了自主创新配套政策的跟踪落实。目前,国家有关部委已经制定出台了一系列《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》配套政策实施细则。各实施细则出台后,科技厅积极与自治区相关部门、行业联系对接,进一步加强各项配套政策的落实。加强对企业自主创新金融服务,科技厅分别与国家开发银行广西区分行、中国工商银行广西分行、中国农业银行广西分行等七家银行共同签署了“共同推进企业自主创新合作框架协议”,初步建立起政府搭台、企业主体、科银结合共同推进企业自主创新的体系,共同推进企业科技项目成果产业化,提升我区产业竞争力。科技宣传工作有声有色。2007年,全区科技系统充分利用电视、电台和网络媒体,重点开展创新计划、部区会商、科技活动周等重大活动的宣传工作,特别组织策划对近年重大科技专项和第三轮创新计划成就的系列专题宣传报道,反响较大,营造了良好的创新的舆论氛围。按照自治区“八桂先锋行”的统一部署,2007年,在全区科技系统组织开展系列“八桂先锋行”科技进村入户大行动,共举办各类培训班7200多期、各类科普活动2200场次,派出科技小分队1200多队次,培训农民群众130万人次,赠送科技书籍和资料700多万册、科技光盘12万多套。通过开展“八桂先锋行”科技进村入户大行动,农民党员先锋模范作用进一步增强,农民科技致富本领进一步增强,生产生活进一步改善。干部队伍和作风建设扎实推进。以机关行政效能建设为契机,重点组织制定和落实“三项制度 ”和相关管理制度,进一步规范工作流程、强化廉政建设、加强调研、服务基层,全区科技管理干部作风明显转变,行政效能显著提高。
文件下载:
关联文件: