广西高新区创新能力提升计划暨自主创新示范区建设新闻发布会发布词

　　各位记者、新闻界的朋友们，大家好！党的十九大报告提出创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，将“科技实力大幅跃升、跻身创新型国家前列”纳入2020年到本世纪中叶第一阶段的奋斗目标，强调要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、军民融合发展战略，对建设创新型国家进行了重点部署。全区创新驱动发展大会召开以来，自治区人民政府先后批复同意柳州、桂林、南宁、北海市建设自治区级自主创新示范区。今年十月，经自治区人民政府同意，自治区科技厅印发了《广西壮族自治区高新技术产业开发区创新能力提升计划》。加快提升高新区创新能力，建设自主创新示范区，是我区深入贯彻十九大精神，落实创新是引领发展的第一动力要求的重要工作。下面我简短地介绍一下我区高新技术产业开发区发展情况，高新技术产业开发区创新能力提升计划内容和自治区级自主创新示范区的情况。
　　一、我区高新技术产业开发区发展情况
　　2017年自治区人民政府批复设立了广西玉林高新技术产业开发区、广西防城港高新技术产业开发区，使我区高新技术产业开发区数量达到12家。其中除了刚才介绍的南宁、柳州、桂林、北海4家国家级高新区，还有8家自治区级高新区，分别是梧州、钦州、来宾、柳州河西、贺州、百色、玉林、防城港高新区。
　　2017年前三季度，桂林、南宁、柳州、北海、梧州、钦州、来宾、柳州河西、贺州9个高新区（未包含近期设立还未纳入统计的百色、玉林、防城港高新区）完成工业总产值5444.97亿元，工业增加值1399.91亿元，营业总收入5749.54亿元，实现净利润347.03亿元。桂林、南宁、柳州、北海四个国家级高新区工业增加值占所在市工业增加值的比重达到了38.74%、40.85%、35.17%和28.64%。前三季度9个高新区专利申请量11192件，占全区专利申请量的30.22%；专利授权量4335件，占全区专利授权量的39.53%。目前9个高新区现有企业数25264家。其中，高新技术企业535家，规模以上工业企业1040家，上市企业47家，收入超亿元企业640家。
　　二、广西高新技术产业开发区创新能力提升计划主要内容
　　广西高新技术产业开发区创新能力提升计划是由自治区科技厅牵头起草，起草过程中征求了自治区发展改革委、国土资源厅、环保厅等区直有关部门，以及14个市人民政府等单位的意见，经自治区人民政府审定后由自治区科技厅印发。
　　提升计划围绕广西“四大战略、三大攻坚”的总体部署，以“发展高科技、培育新产业”为方向，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，优化高新区战略布局，着力营造产业生态和创新创业生态，发展新经济，培育新动能，实现经济、科技、社会、生态和谐统一，有效支撑和引领我区经济中高速增长，为实现“两个建成”目标提供强大科技支撑。
　　提升计划共分为总体要求、发展目标、重点任务、组织实施四个部分，并包含《广西自治区级高新区创新发展评价指标体系》作为附件。
　　提升计划从园区规模、创新平台、孵化体系、企业培育、产业结构、可持续发展能力等方面确定了2020年我区高新技术产业开发区创新能力提升的发展目标。到2020年全区高新区工业总产值将达到10000亿元，每万人发明专利拥有量达到20件，全部R&D经费内部支出占园区生产总值（GDP）比重达到2.5%，高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%，战略性新兴产业增加值占GDP的比重超过20%。
　　提升计划明确了七个方面的行动计划。一是体制机制改革创新行动，加强优化布局，创新管理体制，引入市场化运营机制；二是技术创新体系建设行动，加强技术研发平台建设，强化企业技术创新主体地位，促进产学研合作，强化知识产权运用保护；三是创新创业生态构建行动，大力发展众创空间，强化孵化链条建设，推动金融与创业孵化深度融合，促进创新创业人才集聚，大力培育创新创业文化。四是科技型企业培育行动，大力发展科技型中小企业，实施高新技术企业倍增计划，积极培育扶持瞪羚企业，做优做强领军企业，鼓励发展平台型企业。五是产业结构优化升级行动，培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业和文化创意产业，加快推动高新区产业集聚发展，加快科技招商引技引智推动产业升级转型。六是可持续发展促进行动，打造绿色智慧园区，促进土地集约利用。七是区域科技合作行动，全面深化自创区、高新区辐射联动发展效应。
　　提升计划发布了《广西自治区级高新区创新发展评价指标体系》。这评价指标体系包括知识创造和技术创新能力、产业升级和结构优化能力、开放性和参与竞争能力、高新区可持续发展能力4个一级指标构成，下设42个二级指标。
　　三、自治区级自主创新示范区情况
　　自治区级自主创新示范区是为了广泛聚集国内外科技资源和创新要素，健全以企业为主体的科技创新体系，培育战略性新兴产业集群，培养引进高水平的创新创业人才队伍，构建富有活力的创新创业生态系统，辐射带动全区经济转型升级和提质增效，为全区创新驱动发展战略的实施提供示范。目前自治区人民政府已批复同意柳州、桂林、南宁、北海市建设自治区级自主创新示范区。
　　其中，南宁自治区级自主创新示范区以南宁国家高新技术产业开发区为核心，建设目标是中国与东盟开展创新合作及提升区域影响力的战略枢纽区，东南亚乃至国际一流的、具有国际影响力的自主创新示范区。
柳州自治区级自主创新示范区以柳州国家高新技术产业开发区、柳州河西高新技术产业开发区为核心，建设目标是产业转型升级示范区、开放创新引领区、创新创业集聚区、科技体制改革先行区和战略性新兴产业的发展加速的先导区和具有区域影响力的创新中心。
　　桂林自治区级自主创新示范区以桂林国家高新技术产业开发区、桂林经济技术开发区为依托，建设目标是桂林国际旅游胜地建设的重要引擎、广西大学生创新创业示范区、广西高新技术产业基地、国家小型微型企业创新示范基地和连接中南、西南、华东面向东盟技术转移的新高地。
　　北海自治区级自主创新示范区以北海国家高新技术产业开发区为依托，建设目标是我区体制改革的先行区、开放创新的引领区、高新技术产业示范区、创新创业集聚区和广西具有区域影响力的创新中心。
　　目前各自治区级自主创新示范区都已制定了建设方案，并按照建设方案开展建设工作。下一步我区还将依托南宁、柳州、桂林、北海国家级高新区积极争创国家自主创新示范区，支持其在体制改革、人才激励、知识产权、科技金融、成果转化、土地管理、创新评价等方面先试先行，争取在重要领域和关键环节取得新突破，发挥示范带动作用。

（发布人：广西科技厅副厅长唐咸来）