一、转移支付基本情况
中央引导地方科技发展资金(以下简称“引导资金”)是指中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金。根据《财政部科技部关于印发〈中央引导地方科技发展资金管理办法〉 的通知》(财教〔2021〕204号),明确引导资金支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设、科技成果转移转化、区域创新体系建设四个方面。
根据《财政部关于提前下达2022年中央引导地方科技发展资金预算的通知》(财教〔2021〕246号)和《关于下达2022年中央引导地方科技发展资金预算的通知》(财教〔2022〕88号),财政部共下达广西引导资金9600万元。用于广西基础研究、科技创新基地建设、科技成果转移转化和区域创新体系建设等方面,共组织实施科技项目71项,引导社会资本投入56337.46万元,引导社会资本投入额创历年最高。
二、绩效自评目标实现情况
(一)整体绩效目标设定情况
2022年是“科技强桂三年行动方案(2021-2023)”实施的关键之年,立足于项目为王,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”的思路,针对广西产业短板,工业弱项和创新能力不足的制约,进一步大力补短板、强弱项、破制约,聚焦重点领域和关键环节,面向东盟科技创新合作区和桂林市国家可持续发展议程创新示范区、部区会商重点议题、省部共建重点实验室建设和支撑地方工业振兴的创新供给等4个重点方向,组织实施一批战略意义突出、带动作用明显的创新项目,更好发挥引导资金对广西科技创新发展的引领示范作用,充分发挥资金引导撬动作用,扎实推进自主创新,不断提升科技创新能力。年度绩效目标设定情况如下:
表1 2022年度中央引导地方科技发展资金整体绩效目标
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 支持自由探索类基础研究项目数量 | 5个 |
支持省部共建国家重点实验室项目 | 1个 | ||
支持新型研发机构项目数量 | 4个 | ||
转化科技成果数量 | 20项 | ||
支持国家高新技术产业开发区项目 | 3个 | ||
支持国家创新型城市项目数量 | 5个 | ||
支持国家自主创新示范区项目数量 | 7个 | ||
支持国家级科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、双创示范基地、星创天地项目数量 | 3 个 | ||
时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | |
效益指标 | 经济效益指标 | 带动社会投入与引导资金投入比例 | ≥2 |
支持高新技术企业数量 | 5 家 | ||
支持科技型中小企业数量 | 10 家 | ||
新增在孵企业数量 | 100 家 | ||
促进技术合同成交额 | 300 万元 | ||
新增产值 | 20000 万元 | ||
新增利税 | 2000 万元 | ||
社会效益指标 | 培训从事技术创新服务人员数量 | 2000 人次 | |
提供技术咨询/技术服务数量 | 3000 人次 | ||
培训和指导农业科技服务数量 | 1500 人次 | ||
培训技术经纪人数量 | 300 人次 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 被服务对象满意度 | 90% |
(二)整体绩效目标实现情况
2022年,广西积极组织引导资金实施,认真落实广西科技创新“十四五”规划和科技强桂三年行动方案(2021—2023)的重点任务,重点布局建设一批共性技术平台和科技成果转化中试研究基地,开展实验室成果开发和优化、投产前试验或试生产服务。持续实施一批项目落实“百城百园”行动,加快先进技术成果推广与应用,实现成果产业化运用;重点支持打造一批国内一流的地方科技创新基地,争取形成一批高水平的技术创新平台;持续支持我区的科技创新合作区、可持续发展议程创新示范区等区域创新体系建设,形成多个具有广西区域特色的科技创新点。此外,重点开展生物工程、生物育种、人工智能、医学科学、信息科学、工程与材料科学、化学与化学工程科学等领域应用基础研究,将开展自由探索和服务广西战略需求相结合,加强前沿交叉学科研究。其中:支持自由探索类基础研究项目数量23个;支持省部共建国家重点实验室项目数量1个;支持新型研发机构项目数量4个;转化科技成果数量102项;支持国家高新技术产业开发区项目数量4个;支持国家创新型城市项目数量8个;支持国家自主创新示范区项目数量8个;支持国家级科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、双创示范基地、星创天地项目数量9个;引导资金拨付及时率100%;带动社会投入与引导资金投入比例为5.87;支持高新技术企业数量21家;支持科技型中小企业数量15家;新增在孵企业数量25家;促进技术合同成交额8192万元;新增产值33300万元;新增利税3842万元;培训从事技术创新服务人员数量2170人次;提供技术咨询/技术服务数量20341人次;培训和指导农业科技服务数量1491人次;培训技术经纪人数量98人次;被服务对象满意度97.6%,总体上基本完成了引导资金年度绩效目标。
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