各有关科技项目管理专业机构:
根据《自治区本级财政科技计划项目管理专业机构管理暂行规定》《广西壮族自治区科学技术厅关于加强科技计划项目管理专业机构能力建设的通知》要求,自治区科技厅将开展科技计划项目管理专业机构(以下简称“专业机构”)履职尽责绩效评估。为做好相关工作,现将有关事项通知如下。
一、绩效评估对象及时间节点
除2019年已经参加重点评估的3家专业机构(广西工业创新促进会、广西经济社会技术发展研究所、广西科技项目评估中心)外的6家专业机构(详见附件1)2018年以来工作情况。
二、绩效评估内容
着重从专业机构的法人治理、内部管理制度和风险防控机制、项目管理规范性与科学性有效性等方面,对6家专业机构的履职尽责情况进行评估,主要内容包括但不限于以下方面:
(一)法人治理结构:是否具备法人资格,是否设置单独的项目管理、财务管理和内部监督等部门。
(二)内部管理制度:项目管理、财务管理、廉政风险防控、保密及档案等管理制度是否建立健全。监督机构是否开展相应工作(包括工作措施及开展工作情况)。
(三)项目管理能力:人员配备是否合理、分工是否明确,专职人员是否有科技项目管理经历,办公场所及其设施条件是否具备。
(四)项目立项评估(验收)工作:是否制定工作方案(每批次),评估(验收)方式是否合规,评估(验收)流程是否规范,评估(验收)指标设计是否科学合理,是否从专家库抽取专家,专家组结构是否合理,专家遴选是否随机,专家回避制度执行情况,重点抽查专家遴选的情况(按所承担项目数的10-30%进行抽查,详见附件2)。
(五)项目过程管理:是否签订委托协议书(每批次),是否依时签订项目合同书,是否开展项目中期检查并上报检查情况。
(六)项目过程管理专业机构查出的项目重大调整事项情况,有无及时按规定上报或回复。
(七)是否按合同进行科研诚信调查和提出处理意见。
(八)项目管理目标完成:是否按签订的委托协议书按时完成项目立项、过程管理和结题验收工作,是否按时提交工作总结报告和年度报告。
(九)经费使用管理:是否按照规定使用工作经费等。
(十)其他:项目管理是否有记录,原始记录资料(光盘)是否归档保存,项目管理信息化程度。
重点是对以上10个方面进行评估,对存在的问题提出整改意见并限期整改。
三、绩效评估程序
(一)在各专业机构自评的基础上委托广西新时代会计师事务所有限公司按照制定的绩效评估内容和标准,组织专家进行现场检查等评估。
(二)结果发布。绩效评估结果以适当方式向社会公布。
四、工作要求
请各专业机构高度重视,按照《自治区本级财政科技计划项目管理专业机构管理暂行规定》《广西壮族自治区科学技术厅关于加强科技计划项目管理专业机构能力建设的通知》的相关要求,自行梳理检查履职尽责工作情况,认真做好相关准备工作,并指定专人配合评估工作。
五、联系方式
(一)科技监督与诚信建设处
联系人:马钧声 0771-2618461
(二)广西新时代会计师事务所有限公司
联系人:张义芬
广西壮族自治区科学技术厅
2020年10月20日
(此件公开发布)
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